В тихом приграничном городке Горовец Псковской области, всего в 30 км от Латвии, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководящего состава местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, стал желанной добычей для многих. Борьба за контроль над предприятием вышла на федеральный уровень, что и привело к столь масштабным последствиям.
Для наведения порядка в городе и руководства местным ОВД направлены московские оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск. Их задача — восстановить законность и пресечь любые попытки криминального влияния на ключевые объекты города.
